中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部

一線手記：

龍南市共有5462名退役軍人，其中自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)395人，占總?cè)藬?shù)的7.23%。受學(xué)歷、資金等多種因素影響，部分退役軍人雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但仍處于觀望狀態(tài)。幫助退役軍人打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，助力他們走上創(chuàng)業(yè)路，是我一直以來重點(diǎn)關(guān)注的問題。

為深入了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人的現(xiàn)狀以及相關(guān)幫扶政策的具體落實(shí)情況，我?guī)ьI(lǐng)工作專班通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查和重點(diǎn)企業(yè)訪談等方式開展了一次專題調(diào)研。我們?cè)谌须S機(jī)抽取了5家軍創(chuàng)企業(yè)、25名退役軍人，涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，退役軍人事務(wù)部門推出的幫扶政策在一定程度上吸引了部分退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但為了幫助退役軍人解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中面臨的一系列問題，我們需要提供更有針對(duì)性的服務(wù)。

2007年，退役后的蔡榮創(chuàng)辦了一家廣告公司，經(jīng)營(yíng)得有聲有色。2022年3月，懷揣著為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦的夢(mèng)想，他放下自己熟悉的廣告業(yè)務(wù)，回到家鄉(xiāng)龍南市渡江鎮(zhèn)，開始種植大棚蔬菜。對(duì)一個(gè)“門外漢”來說，要干好蔬菜種植，光有豪情壯志是不行的。創(chuàng)業(yè)期間，蔡榮先后遇到了土地流轉(zhuǎn)、資金和種植等方面難題。詳細(xì)了解情況后，我們第一時(shí)間與農(nóng)業(yè)部門專家取得聯(lián)系，為蔡榮提供育苗、選種等方面技術(shù)指導(dǎo)；幫助其對(duì)接當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后，他取得1600畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)；用300余萬元“擁軍貸”幫助其打通了資金堵點(diǎn)。蔬菜種植基地的經(jīng)營(yíng)管理走上正軌后，蔡榮通過“訂單收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，按持股比例分紅”模式，帶動(dòng)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150余名村民及20余名退役軍人、軍屬年均增收5000元以上，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人中的“標(biāo)兵”。

基于龍南市“粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們走訪了轄區(qū)內(nèi)5家退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)，深入了解他們的創(chuàng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，希望能從中提煉出一份可復(fù)制、可推廣的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)樣本。我們結(jié)合退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的實(shí)際需求，組建工作專班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待政策，因地制宜幫助退役軍人發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。2022年以來，為40余名創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)的退役軍人提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款1050萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)金融貸款2250萬元。

為了給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人提供更精準(zhǔn)的助力，我們不斷完善體制機(jī)制，在推出更多幫扶政策的同時(shí)，通過強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)為退役軍人創(chuàng)業(yè)者“保駕護(hù)航”。

我們將持續(xù)依托院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，組織返鄉(xiāng)退役軍人參加技能培訓(xùn)，依法依規(guī)為他們提供政策和資金支持，構(gòu)建起多方參與的退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持體系，通過“出實(shí)招、辦實(shí)事”，讓更多退役軍人走好創(chuàng)業(yè)路、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

（作者系江西省贛州市龍南市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)?賴紅輝）