持續(xù)強化退役軍人工作高質量發(fā)展法治保障
近年來，退役軍人事務部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，把法治建設擺在突出位置，把依法行政作為基本準則，強化建章立制，狠抓政策落實，不斷提升退役軍人工作法治化規(guī)范化水平，為推動退役軍人工作高質量發(fā)展提供有力法治保障。
逐步完善政策制度體系。堅決貫徹習近平總書記關于健全服務保障體系和相關政策制度的重要指示精神，堅持問題導向、系統(tǒng)思維、精準理念，聚焦黨中央關心、退役軍人關注、事業(yè)發(fā)展亟需解決的問題，加快補齊政策“空白點”、打通“銜接點”、理順“矛盾點”，織密織細法規(guī)制度體系。貫徹落實關于加強新時代退役軍人工作意見，推動出臺退役軍人保障法、退役軍人工作政策制度改革方案，編制“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃，制定修訂退役軍人安置條例、軍人撫恤優(yōu)待條例、烈士褒揚條例和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例，出臺退役軍人工作法治建設、法治文化建設以及思想政治、移交安置、培訓就業(yè)、撫恤優(yōu)待、烈士褒揚、權益維護等一系列政策文件，體現(xiàn)尊崇尊重、服務管理保障并重的政策制度體系基本成型。堅持立、改、廢、釋并舉，對退役軍人事務領域的政策文件進行全面清理，廢止105件，宣布失效115件。堅持科學民主立法，進一步健全完善征求意見、專家論證、合法性審查、風險評估等制度，以良法促進發(fā)展、保障善治。
全面提高依法行政水平。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，接續(xù)開展“法律政策落實年”、“蹲點抓落實”、大興調查研究等工作，以釘釘子精神逐份文件、逐項政策抓落實。完善行政決策執(zhí)行機制，出臺關于規(guī)范退役軍人工作行政裁量權基準制定和管理工作的意見，指導各地全面梳理執(zhí)法事項，明確執(zhí)法責任，規(guī)范行使行政裁量權。充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，推動化解一批涉及退役安置、傷殘評定等問題，依法維護退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益。加大執(zhí)法力度，對非法售賣光榮牌、涉軍證書證章以及抹黑英雄人物、詆毀英烈名譽、侵害英烈權益等行為，配合相關部門堅決依法予以打擊。
加強退役軍人法律服務。圍繞更好滿足廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象日益增長的法律服務需求，完善部門聯(lián)動機制，健全法律服務體系，提升法律服務質效。出臺關于加強退役軍人法律援助工作的意見，指導各地在退役軍人服務中心（站）設立法律咨詢窗口、法律援助聯(lián)絡點，為退役軍人提供優(yōu)質高效的法律服務。推動將法律援助與退役軍人困難幫扶、走訪慰問、心理疏導等工作結合起來，在法律援助過程中，積極幫助解決退役軍人實際困難，針對性做好思想疏導工作。制定關于加強退役軍人法律服務志愿工作的意見，對法律服務志愿工作內容、服務方式、隊伍建設等作出全面規(guī)范。注重遴選一批關心退役軍人、熟悉退役軍人工作的法律專業(yè)人才，推動組建退役軍人法律服務志愿隊伍，開展“法律服務下基層”活動，不斷提升法律服務的可及性和便捷性。
深入開展普法宣傳工作。堅持把推進尊法守法作為基礎工程，加強組織領導，創(chuàng)新方法手段，分層分類施策，大力推動法律政策學習培訓和宣傳普及。制定退役軍人事務系統(tǒng)領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單，推動將憲法、民法典，以及退役軍人保障法等作為各級退役軍人事務部門黨委（黨組）理論學習中心組重要學習內容，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。堅持干什么就重點學什么的原則，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部實際需求，開展專題培訓，舉辦政策講座，組織知識競賽，提高把握政策、執(zhí)行政策、解釋政策的能力水平。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道及時公開相關法律政策，結合法律法規(guī)征求意見、公布實施等時機加強宣傳解讀，制作播放系列政策法規(guī)宣傳片，開展送政策進軍營、進校園、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，提高全社會特別是廣大退役軍人對相關政策的知曉度。
扎實推進政策理論研究。深入學習貫徹習近平總書記關于加強中國特色新型智庫建設重要論述，健全機制、搭建平臺、凝聚隊伍，逐步形成了退役軍人事務部門引導推動、研究機構大力支持、專家學者廣泛參與的政策理論研究工作格局。成立專家咨詢委員會，推動退役軍人事務研究基地建設，開展課題研究和優(yōu)秀研究成果征集，緊跟形勢任務需要及時完善相關工作機制。堅持需求導向和問題導向，組織各方面專家學者研究推出了一批具有建設性、實用性的研究成果。指導各地加強退役軍人事務研究平臺建設，推動有關高校、科研機構設立退役軍人學院或研究院，加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流，積極主動同專家學者打交道、交朋友，不斷拓寬專家參與渠道，提升資政建言效能。
