中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部

徽山皖水?譜新韻

安徽，地跨南北、風(fēng)物交匯、文脈貫通。光榮的革命傳統(tǒng)、強(qiáng)勁的改革基因和善作善成的創(chuàng)新精神在這里生生不息，激勵(lì)著一代代安徽兒女“敢想、敢干、敢為人先”。

金秋十月，中國(guó)退役軍人全媒體報(bào)道組一行來(lái)到安徽，深入宿州、滁州、馬鞍山、安慶等地，全方位記錄全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)鼓足干勁、奮楫篤行，以一系列創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)各項(xiàng)工作走向前列，譜寫(xiě)安徽退役軍人工作新篇章。

總策劃：傅雪柳 倪光輝

安徽?qǐng)?bào)道組：郭佳蓓 宮宇凡 朱俊山 婁?程 梅良仿?王逸群 縱?強(qiáng)

跟著廳（局）長(zhǎng)去調(diào)研 ——注重實(shí)情 踏實(shí)做事 務(wù)求實(shí)效

出鏡人：徐禮國(guó)?安徽省退役軍人事務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)

中國(guó)退役軍人·全媒體記者?郭佳蓓 宮宇凡?見(jiàn)習(xí)記者?朱俊山

“有親和力，求真務(wù)實(shí)，工作注重下沉基層，掌握實(shí)情，踏實(shí)做事?！眮?lái)到安徽采訪，安徽省退役軍人事務(wù)廳工作人員首先向記者談起上任半年多的徐禮國(guó)廳長(zhǎng)。

因?yàn)橛兄嗄昊鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，曾在工商、紀(jì)檢等多崗位任職，他工作中愛(ài)問(wèn)政策、問(wèn)依據(jù)、問(wèn)需求。大家眼里，他直奔問(wèn)題穩(wěn)，分析問(wèn)題準(zhǔn)，解決問(wèn)題快。聽(tīng)說(shuō)徐禮國(guó)廳長(zhǎng)正在安慶調(diào)研基層退役軍人工作，記者一行趕赴那里一探究竟。

徐禮國(guó)稱自己還處在“當(dāng)學(xué)生”的階段，從記者觀察來(lái)看，他正初步形成一套工作模式，努力推動(dòng)全省退役軍人工作實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)的“精裝修”。

2023年10月16日

?安徽安慶

“要用‘后方無(wú)憂’，助推‘前方無(wú)畏’”

?駐宜某航空兵部隊(duì)

在部隊(duì)禮堂門口，徐禮國(guó)廳長(zhǎng)風(fēng)塵仆仆地趕來(lái)，和大家簡(jiǎn)單寒暄后，立即將交談引入正題。

“部隊(duì)是我最牽掛的地方，你說(shuō)說(shuō)看，我們?cè)凇蟆瘑?wèn)題上做得怎么樣？”徐禮國(guó)面帶微笑，向部隊(duì)政委劉健發(fā)問(wèn)。

“來(lái)到安慶后，駐地退役軍人事務(wù)局給了我們很多支持，讓我們很有歸屬感，轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍屬就業(yè)、子女入學(xué)等工作做得都很不錯(cuò)，這對(duì)部隊(duì)官兵來(lái)說(shuō)是最大的鼓舞激勵(lì)。”劉健回答。

“你們多次出色地執(zhí)行任務(wù)，真的很了不起！為你們解除后顧之憂，是我們的職責(zé)。這里遠(yuǎn)離市區(qū)，軍娃上學(xué)方便嗎？”徐禮國(guó)接著問(wèn)。

“退役軍人事務(wù)局為我們聯(lián)系了兩輛校車，還有專人護(hù)送孩子上學(xué)，路雖遠(yuǎn)，我們心里卻很暖。這幾年，市委市政府給了我們很大的支持，設(shè)立8所現(xiàn)役軍人子女教育示范學(xué)校，建立一對(duì)一課后輔導(dǎo)制度，又開(kāi)設(shè)暑期免費(fèi)托管班，解決了軍娃‘接送難’‘看護(hù)難’的問(wèn)題，軍娃還享受著中考加分政策，我們很感激?！?/p>

“這是我們打造的‘優(yōu)教工程’。”陪同調(diào)研的安慶市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)章春接過(guò)話茬，“為現(xiàn)役軍人子女入學(xué)開(kāi)通綠色通道，按照自主擇校、政策加分、優(yōu)待優(yōu)先的原則，實(shí)行學(xué)前教育就近入園、義務(wù)教育自主擇校，在原有分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)上，為所有參加中考的現(xiàn)役軍人子女增加8分至20分投檔，盡最大可能將其安排到優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。”

“未婚官兵好找對(duì)象嗎？”徐禮國(guó)又拋出一個(gè)新話題。

提起這個(gè)，劉健笑得十分開(kāi)心：“特別好找，人家都搶著要和我們部隊(duì)的年輕官兵談戀愛(ài)。今年8月，婦聯(lián)組織了好幾場(chǎng)聯(lián)誼活動(dòng)，效果都特別好?！?/p>

歡聲笑語(yǔ)間，大家來(lái)到飛行模擬訓(xùn)練艙?！半x開(kāi)地面、向右轉(zhuǎn)彎，與地面塔臺(tái)保持聯(lián)系……”徐禮國(guó)邊觀看飛行模擬訓(xùn)練邊感慨地說(shuō)：“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。我們要做好服務(wù)保障工作，讓?xiě)?zhàn)士們飛得‘高’、飛得‘遠(yuǎn)’?！?/p>

劉健補(bǔ)充道，前不久，安慶市還召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)，落實(shí)軍地雙清單制度，舉行“未進(jìn)家門 先進(jìn)校門”“文化課專項(xiàng)培訓(xùn)”等活動(dòng)。2023年4月，安慶十中等學(xué)校選派5名高中優(yōu)秀主科教師，通過(guò)送教上門、個(gè)性輔導(dǎo)等方式，增強(qiáng)士兵學(xué)習(xí)信心，已有14名士兵通過(guò)參加專項(xiàng)培訓(xùn)考入心儀軍校。

聽(tīng)到這些喜訊，徐禮國(guó)說(shuō)：“‘后方無(wú)憂’才能助推‘前方無(wú)畏’。一定要匯聚更多優(yōu)質(zhì)資源，全方位、多維度服務(wù)和支持部隊(duì)練兵備戰(zhàn)?！?/p>

“要內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老兵，讓他們?nèi)吮M其才、各得其所”

?安慶市軍創(chuàng)園孵化器有限公司

臨近11時(shí)，徐禮國(guó)來(lái)到安慶市迎江區(qū)華中路69號(hào)，安慶市“最美退役軍人”李健創(chuàng)辦的軍創(chuàng)園孵化器有限公司就位于此地。

走進(jìn)公司，入目即“內(nèi)搭平臺(tái)、內(nèi)聯(lián)老兵”8個(gè)字。公司負(fù)責(zé)人、自主就業(yè)退役軍人李健上前介紹，園區(qū)分“一區(qū)”“一街”“一群”“一園”4期打造：“一區(qū)”為過(guò)渡園區(qū)，主要用于商務(wù)辦公；“一街”為軍創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范街，用來(lái)招攬商戶入駐；“一群”為軍創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)群，建成“一樓三中心四基地”，即總部辦公大樓、研發(fā)中心、教培中心、孵化中心和黨史教育基地、國(guó)防教育基地、傳統(tǒng)文化教育基地、拓展訓(xùn)練基地；“一園”為工業(yè)園，對(duì)接市委市政府提出的“十大產(chǎn)業(yè)鏈”，預(yù)計(jì)帶動(dòng)退役軍人及軍屬就業(yè)100人以上。

“目前已經(jīng)完成了幾期建設(shè)？”徐禮國(guó)問(wèn)。

“已經(jīng)完成了2期，有32家企業(yè)入駐園區(qū)。從去年開(kāi)始，我們已經(jīng)在南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鹽城、上海、合肥、廣州8個(gè)城市設(shè)立退役老兵聯(lián)絡(luò)站，目的是對(duì)接老兵回鄉(xiāng)投資興業(yè)。目前園區(qū)的年收入已經(jīng)達(dá)到2億元，累計(jì)培訓(xùn)4萬(wàn)人次、幫助200多位戰(zhàn)友實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！?/p>

“全省退役軍人有170余萬(wàn)人，每年轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)2萬(wàn)余人，而轉(zhuǎn)業(yè)安置數(shù)量是2500余人，也就是說(shuō)還有1.75萬(wàn)余人需要自主就業(yè)。剩下的人往哪里走？就靠你們這些企業(yè)。”徐禮國(guó)接著對(duì)章春說(shuō)，“現(xiàn)在就業(yè)壓力還是很大的，人力資源存在結(jié)構(gòu)性矛盾，信息渠道不暢通，很多企業(yè)存在招工難的問(wèn)題，又都希望招聘退役軍人，你們要把這件事時(shí)刻放在心上，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用?！?/p>

他轉(zhuǎn)過(guò)頭，又對(duì)有著21年軍齡的李健說(shuō)：“你就是創(chuàng)業(yè)成功的典型，用你的親身經(jīng)歷為戰(zhàn)友們講課，現(xiàn)身說(shuō)法，效果會(huì)更好?！?/p>

“我就是一名受益者?！闭f(shuō)話的人是安慶融文建筑勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人、退役軍人丁曉光。這位曾經(jīng)在部隊(duì)駕駛坦克的老兵，退役后走上創(chuàng)業(yè)路。他的公司換過(guò)不少地方，最終來(lái)到這里?！叭腭v這里很安心，而且園區(qū)確實(shí)為我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了很多便利。目前公司業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)迅速，還為30多名退役軍人提供了工作崗位?！倍怨庹f(shuō)。

“扶持好、服務(wù)好這些入駐的軍創(chuàng)企業(yè)，讓各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地，比給真金白銀還實(shí)用?！毙於Y國(guó)對(duì)章春語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“就業(yè)是最大的民生，要內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老兵，讓他們?nèi)吮M其才、各得其所?！?strong style="text-indent: 0em;">

“你們提出的問(wèn)題，我們來(lái)對(duì)接”

?安徽省榮軍康復(fù)醫(yī)院

坐落在桐城市文昌大道的安徽省榮軍康復(fù)醫(yī)院，是調(diào)研的第三站。

醫(yī)院占地120畝，建筑面積近3.3萬(wàn)平方米，是集榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、榮譽(yù)軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退軍人精神病醫(yī)院于一體的集約型優(yōu)撫醫(yī)院，主要承擔(dān)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的集中供養(yǎng)、短期療養(yǎng)、醫(yī)療巡診等優(yōu)撫職能，同時(shí)為社會(huì)大眾提供醫(yī)療服務(wù)。

部分榮軍休養(yǎng)員們正在醫(yī)院一樓大廳聊天?？吹竭@一幕，徐禮國(guó)快步走上前，親切地與大家一一握手，“早就想來(lái)看望大家了。大家在部隊(duì)期間都做出了非常大的貢獻(xiàn)，黨和政府時(shí)刻關(guān)心著你們，一定要保重身體?！?/p>

人群中，年齡最大的劉召來(lái)已經(jīng)96歲，65年前他就入住醫(yī)院，一直到今天。徐禮國(guó)緊緊地握著劉老的手關(guān)切詢問(wèn)：“在這里生活得咋樣？這里就是您的家，有什么意見(jiàn)建議盡管提，我們一定盡心盡力滿足，盡職盡責(zé)搞好服務(wù)?！?/p>

得到劉召來(lái)肯定的答復(fù)后，他又細(xì)心囑咐護(hù)理員：“一定要注意榮軍休養(yǎng)員們的身體，冬季就要到了，多注意防寒保暖?！?/p>

調(diào)研組一行告別榮軍，穿過(guò)醫(yī)院的文化長(zhǎng)廊，來(lái)到榮軍展陳館。當(dāng)工作人員開(kāi)口為大家介紹時(shí)，沒(méi)想到徐禮國(guó)廳長(zhǎng)居然比她還熟悉這里的歷史沿革。

“醫(yī)院因戰(zhàn)而生，于1949年11月為接收在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中立下功勛的榮譽(yù)軍人而建，幾經(jīng)更名，多次遷址。2016年12月，醫(yī)院為支持駐地發(fā)展文化旅游事業(yè)，從六尺巷整體搬遷至此?！毙於Y國(guó)的一番話讓大家頗感意外，他忙解釋，“來(lái)之前，我詳細(xì)了解了醫(yī)院的院史。”

他仔細(xì)查看館中陳列的檔案資料和老物件，把目光停留在印有“華東榮校醫(yī)院”字樣的一把略微有些破損的老茶壺上。“這是我們醫(yī)院的老職工捐獻(xiàn)的……”醫(yī)院黨委書(shū)記崔俊崗接著說(shuō)，“花茹釗老人是我們所有榮康人的榜樣。剛?cè)胛楸环峙涞结t(yī)院前身皖北榮軍教養(yǎng)院時(shí)，她一個(gè)17歲的小姑娘，每天把重殘休養(yǎng)員從床上抱到澡盆里，給他們洗澡、擦身、撲粉，一直任勞任怨，直到1989年退休。正是由于像花老一樣的榮康人無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)付出，建院以來(lái)在院休養(yǎng)的近3000名傷殘軍人才有了這樣一個(gè)溫馨的家。這也激勵(lì)著新時(shí)代榮康人努力創(chuàng)建為軍而生、以軍為樣的退役軍人之家。”

徐禮國(guó)不時(shí)點(diǎn)頭贊許道：“康復(fù)上始終像親人一樣照護(hù)，情感上始終像親人一樣尊重，精神上始終像親人一樣關(guān)愛(ài)，簡(jiǎn)單的‘像親人一樣’工作法，背后卻是醫(yī)院所有工作人員在74年里投入的熱情和尊崇。你說(shuō)說(shuō)看，如今的優(yōu)撫醫(yī)院還有哪些困難？”

“2023年3月，在省廳指導(dǎo)下，審議通過(guò)了醫(yī)院‘十四五’事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但目前醫(yī)院醫(yī)療能力提升主要受三個(gè)因素制約：智力、環(huán)境和硬件。僅就智力來(lái)講，主要是學(xué)科帶頭人和人才隊(duì)伍能力素質(zhì)的問(wèn)題。近年來(lái)，招不到人、招到人后留不住人的局面雖然得到扭轉(zhuǎn)，但是創(chuàng)建三級(jí)康復(fù)醫(yī)院依然存在人才需求的巨大缺口……”聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，徐禮國(guó)一直認(rèn)真記錄、用心傾聽(tīng)，他耐心地等大家說(shuō)完才發(fā)言：“雖然面臨著一些短期內(nèi)無(wú)法解決的困難，但近年來(lái)在桐城市委、市政府的大力支持下，改觀是明顯的，特別是他們給醫(yī)院劃撥了最好的地塊，每年都來(lái)慰問(wèn)關(guān)心榮軍休養(yǎng)員，有具體問(wèn)題都及時(shí)協(xié)調(diào)解決。榮康醫(yī)院和別的醫(yī)院不一樣，使命任務(wù)大家心里有數(shù)。最近我們一直在優(yōu)撫醫(yī)院改革方面加緊調(diào)研，你們提出的問(wèn)題，我們來(lái)對(duì)接。我們把資料都帶回去，也把問(wèn)題反饋給相關(guān)部門，盡快研究解決！”

醫(yī)院榮軍廣場(chǎng)上，“姓軍為兵，服務(wù)社會(huì)”幾個(gè)大字高高豎立在醫(yī)院主樓樓頂。趕往下一個(gè)調(diào)研地點(diǎn)前，徐禮國(guó)不忘再次叮囑：“姓軍為兵，任重道遠(yuǎn)！我們的主業(yè)就是為優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)，要始終像對(duì)待親人一樣對(duì)待他們。我們各方要齊頭并進(jìn)，盡快打造出具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的優(yōu)撫醫(yī)院！”

“要走進(jìn)退役軍人心里，多給他們辦實(shí)事解難事”

唐灣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站

這次調(diào)研，徐禮國(guó)點(diǎn)名要去位于桐城市最西端的唐灣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。

該站點(diǎn)處于崇山峻嶺之中，山高水闊，鮮有調(diào)研組來(lái)此調(diào)研。

為什么專門挑這個(gè)服務(wù)站？這讓一同調(diào)研的人都頗感疑惑。

從桐城市區(qū)出發(fā)，穿過(guò)4.5公里的隧道，再經(jīng)過(guò)15公里的盤山縣道，繞了幾十道彎后，車輛一路顛簸，終于到達(dá)隱藏在大別山深處的唐灣鎮(zhèn)蔣潭村。

抵達(dá)時(shí)已是暮色蒼茫。徐禮國(guó)匆忙間吃了幾口農(nóng)家飯菜，就開(kāi)始與桐城市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)胡文清聊起當(dāng)?shù)赝艘圮娙说那闆r。

“鎮(zhèn)上有多少退役軍人？”

“困難退役軍人數(shù)量有多少？”

“你們?nèi)绾谓鉀Q退役軍人的就業(yè)問(wèn)題？”

聽(tīng)到一連串問(wèn)題拋出來(lái)，胡文清略作思考，開(kāi)始作答：“唐灣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站目前的服務(wù)對(duì)象有254人。為了全力向退役軍人提供便捷高效的就業(yè)服務(wù)，9月，市局與桐城市天正人才培訓(xùn)有限公司一起開(kāi)辦了退役軍人‘就業(yè)超市’，為退役軍人及軍屬供崗、送崗、穩(wěn)崗，定制‘專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)’。超市開(kāi)業(yè)以來(lái)，通過(guò)線上招聘、線下展示推介，幫助30余人與相關(guān)用人單位初步達(dá)成就業(yè)意向?！?/p>

聽(tīng)完介紹，徐禮國(guó)點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)：“對(duì)，就是要想盡辦法為退役軍人排憂解難。明天我們?cè)僖黄鹑シ?wù)站，摸摸基層服務(wù)站的建設(shè)和作用發(fā)揮情況?！?/p>

第二天一早，一行人驅(qū)車前往唐灣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。

來(lái)到服務(wù)站進(jìn)門處，目光所及便是“情系老兵，真情服務(wù)”幾個(gè)字。徐禮國(guó)隨即問(wèn)：“這8個(gè)字，你們?cè)诠ぷ髦惺窃趺大w現(xiàn)的？”

“站里設(shè)有退役軍人之家、談心談話室、活動(dòng)室等服務(wù)場(chǎng)所，在8個(gè)村均成立村級(jí)退役軍人服務(wù)站。我們落實(shí)縣級(jí)‘季聯(lián)絡(luò)’、鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘月走訪’、村級(jí)‘周探望’三級(jí)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，利用前期‘解三難’結(jié)余資金，設(shè)立退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專項(xiàng)資金，用于定向慰問(wèn)困難優(yōu)撫對(duì)象?！狈?wù)站站長(zhǎng)邱全介紹，“同時(shí)，桐城市特有的‘六尺巷’文化也為我們做好退役軍人工作增加了亮點(diǎn)。在調(diào)解一些矛盾時(shí)，我們提倡‘讓一讓，六尺巷，你讓我讓，心明眼亮’，這讓我們和老兵交談時(shí)更像是朋友談心，推動(dòng)了工作的開(kāi)展?！?/p>

“很好，這也是退役軍人工作‘從有到優(yōu)’的一個(gè)體現(xiàn)，就是要用真情讓服務(wù)站的作用輻射到山區(qū)里的每一名退役軍人?！?/p>

在服務(wù)站的一面榮譽(yù)墻上，參戰(zhàn)老兵葉書(shū)佩的一張照片引起了徐禮國(guó)的關(guān)注?！斑@位老兵曾參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，1962年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召回鄉(xiāng)支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行革命精神和黨員的初心使命?！鼻袢榻B。

“要對(duì)這些參戰(zhàn)老兵多關(guān)心、多走訪、多關(guān)愛(ài)。不要局限于過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)走訪慰問(wèn)，平時(shí)除通訊聯(lián)系外，多到他們住地看一看。同時(shí)也要發(fā)揮他們的余熱，發(fā)動(dòng)他們進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，把紅色故事宣講好，讓紅色精神薪火相傳。”徐禮國(guó)說(shuō)。

獨(dú)門獨(dú)院，“五有”俱全，條件達(dá)標(biāo)，工作扎實(shí)。從徐禮國(guó)的表情看得出，了解完服務(wù)站的整體建設(shè)，他比來(lái)之前多了些放心。而此行的目的也逐漸清晰——“到最偏遠(yuǎn)的退役軍人服務(wù)站，深入了解退役軍人工作的‘最后一公里’?！?/p>

徐禮國(guó)告訴記者，一次調(diào)研不是目的，而是“要走進(jìn)退役軍人心里，多給他們辦實(shí)事解難事”。這一目標(biāo)也將從這里，慢慢延伸到全省1.97萬(wàn)個(gè)服務(wù)中心（站）。