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對(duì)政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第01697號(hào)(社會(huì)管理類119號(hào))提案的答復(fù)
您提出的《關(guān)于推廣“濟(jì)南軍創(chuàng)”模式,助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的提案》收悉。提案圍繞退役軍人十分關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,對(duì)進(jìn)一步做好退役軍人教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有重要借鑒意義,充分體現(xiàn)了對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛,對(duì)退役軍人工作的高度重視。經(jīng)商人力資源社會(huì)保障部,現(xiàn)答復(fù)如下:
就業(yè)是最基本的民生,就業(yè)創(chuàng)業(yè)始終是退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。正如您所說,退役軍人是重要的人力資源,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
退役軍人事務(wù)部成立以來,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作決策部署,在相關(guān)部門的大力支持下,取得了初步成效。一是完善政策體系。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等系列文件,在引導(dǎo)社會(huì)資本支持、建立創(chuàng)業(yè)載體、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面提出優(yōu)惠政策。今年8月,我們會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)通知,將自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收扣減限額標(biāo)準(zhǔn),從每戶每年12000元調(diào)整到20000元,各地最高仍可上浮20%,并延續(xù)到2027年12月31日,進(jìn)一步支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。連續(xù)兩年組織全國(guó)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,共有1.4萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、逾5萬(wàn)名退役軍人參加;舉辦全國(guó)首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展交會(huì),現(xiàn)場(chǎng)交易額達(dá)6900多萬(wàn)元。全國(guó)建立退役軍人創(chuàng)業(yè)載體1988個(gè),今年7月,我們?cè)谌婵偨Y(jié)類似“齊魯軍創(chuàng)基地”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在廣東省廣州市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步指導(dǎo)各地充分利用優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托新媒體平臺(tái),開展全國(guó)“軍創(chuàng)英雄匯”帶崗帶貨活動(dòng),助力退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗發(fā)展。指導(dǎo)各地建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。全國(guó)共有退役軍人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師約1.3萬(wàn)名,累計(jì)服務(wù)退役軍人約23.5萬(wàn)人次。連續(xù)兩年會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門開展"全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月"活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的支持力度,提振發(fā)展信心,帶動(dòng)更多就業(yè)。
雖然做了一些工作,但離黨中央、國(guó)務(wù)院要求,離退役軍人的期望還有一定的差距。正如您在建議中所述,目前,一些退役軍人在創(chuàng)業(yè)過程中確實(shí)存在創(chuàng)業(yè)能力弱、優(yōu)質(zhì)平臺(tái)缺等問題,您提出的提升精準(zhǔn)化培訓(xùn)水平、打造綜合化服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建協(xié)同協(xié)作機(jī)制等建議,為我們持續(xù)做好扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)工作提供了有益參考。下一步,我們將做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是大力推動(dòng)政策落實(shí)。加大與相關(guān)部門溝通力度,持續(xù)指導(dǎo)各地推動(dòng)支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投身鄉(xiāng)村振興、到開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策落地落實(shí),促進(jìn)退役軍人以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮退役軍人服務(wù)中心(站)作用,將優(yōu)惠扶持政策列出清單、建立政策明白卡,做好推送解讀,擴(kuò)大政策覆蓋面和應(yīng)用率,打通政策落實(shí)和服務(wù)保障的“最后一公里”。
二是有效開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將有意愿參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的退役軍人全部納入培訓(xùn)范圍,依托普通高校、職業(yè)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)等優(yōu)質(zhì)資源,充分發(fā)揮退役軍人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)力量作用,對(duì)退役軍人開展風(fēng)險(xiǎn)提示、政策解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)踐指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三是持續(xù)搭建交流平臺(tái)。繼續(xù)辦好全國(guó)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展交會(huì)等活動(dòng),為退役軍人提供交流、展示、合作平臺(tái)。建好用好全國(guó)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng),靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息手段,提高服務(wù)主動(dòng)性精準(zhǔn)性有效性。指導(dǎo)各地依法依規(guī)建立區(qū)域化互相協(xié)助組織,助力軍創(chuàng)企業(yè)抱團(tuán)取暖、發(fā)展壯大。
四是加大宣傳力度。用好“退役軍人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)光榮榜”,積極選樹創(chuàng)業(yè)典型,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源,大力宣傳退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型和優(yōu)秀企業(yè)家案例,在全社會(huì)營(yíng)造廣泛關(guān)心、支持和參與退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
感謝對(duì)退役軍人工作的關(guān)心和支持!
退役軍人事務(wù)部
2023年9月5日