中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

　　編者按：2018年4月16日，退役軍人事務(wù)部掛牌成立。5年來，退役軍人事務(wù)部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，堅決擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，圍繞讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，完善政策，健全機(jī)制，狠抓落實，開創(chuàng)了退役軍人工作新局面。黨對退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，退役軍人事務(wù)組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系基本建成，安置就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升，退役軍人作用有效發(fā)揮，尊崇尊重氛圍更加濃厚，系統(tǒng)自身建設(shè)扎實推進(jìn)，退役軍人獲得感、幸福感、榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。為充分展現(xiàn)退役軍人工作發(fā)展成就，現(xiàn)推出系列特別報道。

　　過去五年是退役軍人工作奠基啟新、砥礪前行的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，退役軍人事務(wù)部全面貫徹落實黨的十九大和二十大精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定信心、真抓實干、攻堅克難，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項工作，擁軍優(yōu)撫工作不斷開創(chuàng)新局面，退役軍人獲得感、幸福感、榮譽(yù)感持續(xù)增強(qiáng)。

　　一是堅持貢獻(xiàn)導(dǎo)向，優(yōu)撫政策法規(guī)體系日臻完善。印發(fā)《退役軍人事務(wù)部等20部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》，首次制定《軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄清單》。會同軍地有關(guān)部門先后出臺《立功受獎軍人家庭送喜報工作辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》《退役軍人名錄和事跡載入地方志實施辦法（試行）》《殘疾退役軍人醫(yī)療保障辦法》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好烈士遺屬優(yōu)待工作的通知》，修訂《傷殘撫恤管理辦法》《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，涵蓋生活醫(yī)療和服務(wù)保障的優(yōu)撫法規(guī)政策體系逐步健全。

　　二是牢固樹立宗旨意識，優(yōu)撫服務(wù)水平不斷提升。扎實做好數(shù)據(jù)核查審定、優(yōu)撫對象年度確認(rèn)工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。積極爭取中央財政支持，連續(xù)提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。2018年我部成立后，將提標(biāo)時間由以往的10月1日提前到8月1日，充分考慮了“八一”建軍節(jié)這個特殊節(jié)日在廣大退役軍人及其他優(yōu)撫對象心中的情感地位。將參試退役軍人納入優(yōu)撫對象醫(yī)療保障范圍，明確殘疾退役軍人在軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠，推動醫(yī)療費(fèi)用“一站式”結(jié)算，健全優(yōu)撫對象“保險＋救助＋補(bǔ)助＋優(yōu)待”醫(yī)療保障體系，切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。組織烈士遺屬、榮立二等功以上功勛的退役軍人等優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)，充分體現(xiàn)黨和國家對革命功臣的關(guān)心厚愛。

　　三是上下一心，抗擊疫情積極有為。新冠肺炎疫情發(fā)生后，迅速組織發(fā)動全國擁軍優(yōu)撫系統(tǒng)參與疫情防控工作。發(fā)動擁軍企業(yè)、社會組織、模范個人等捐款捐物，為一線軍隊醫(yī)務(wù)人員和湖北省榮軍醫(yī)院等提供緊缺必備生活用品和醫(yī)療物資器材。遴選江西、山西、浙江三省榮軍醫(yī)院共40名醫(yī)務(wù)人員，組成退役軍人事務(wù)系統(tǒng)援鄂醫(yī)療隊。醫(yī)療隊全體隊員與湖北省榮軍醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者密切協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗40余天，共治愈確診病例315人，實現(xiàn)了出院患者零返院、醫(yī)療安全零差錯、醫(yī)務(wù)人員零感染的三“零”目標(biāo)，圓滿完成救治任務(wù)。其間，21名同志遞交了入黨申請書，9名同志光榮“火線入黨”。2020年9月，退役軍人事務(wù)系統(tǒng)醫(yī)療隊臨時黨支部被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號。

　　四是堅持榮譽(yù)激勵，社會尊崇氛圍更加濃厚。落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)各地做好為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作，基本完成為既有對象家庭懸掛光榮牌任務(wù)。全面啟動優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放，順利完成階段性工作目標(biāo)，如期轉(zhuǎn)入常態(tài)化申領(lǐng)發(fā)放。組織退役軍人等優(yōu)撫對象代表參加慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會等黨和國家重大活動。分批與20家企業(yè)簽署《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》，為退役軍人等優(yōu)撫對象提供金融消費(fèi)、機(jī)動車加油、郵寄快遞、航空出行等領(lǐng)域的專屬優(yōu)待。

　　五是主動融入新發(fā)展格局，優(yōu)撫事業(yè)單位改革縱深發(fā)展。軍地8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院改革發(fā)展的意見》，全面啟動優(yōu)撫醫(yī)院改革，更好滿足殘疾退役軍人等優(yōu)撫對象供養(yǎng)和醫(yī)療需求，服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。與國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同修訂《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院管理工作。修訂《光榮院管理辦法》，加大優(yōu)惠力度，優(yōu)化入院流程，所有優(yōu)撫對象均可按規(guī)定申請享受光榮院相關(guān)服務(wù)。協(xié)調(diào)中央財政爭取中央專項彩票公益金支持優(yōu)撫事業(yè)單位能力提升，協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委將優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)納入“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程，全面提升優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展水平，推動優(yōu)撫事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。

　　六是突出合力推進(jìn)，持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。2020年10月，全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京隆重召開，習(xí)近平總書記親切會見與會代表，“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建活動不斷深入。印發(fā)《關(guān)于健全完善軍地互辦實事“雙清單”制度機(jī)制的通知》，指導(dǎo)各地雙擁辦定期開展軍人隨軍家屬招聘會，近萬余人達(dá)成就業(yè)意向。組織召開紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動80周年座談會，推出以拉齊尼·巴依卡為代表的一批雙擁典型；開展第三屆“最美擁軍人物”評選發(fā)布活動。廣泛發(fā)動社會力量參與擁軍，遴選資助40余家軍民共建單位加強(qiáng)活動場所設(shè)施建設(shè)，全國8萬多家企業(yè)和社會組織為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，覆蓋購物、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等多個領(lǐng)域，在全社會形成了崇軍擁軍愛軍良好氛圍。加強(qiáng)雙擁文化宣傳，組織創(chuàng)作雙擁主題歌曲，設(shè)計雙擁主題標(biāo)識，積極宣傳創(chuàng)新實踐。

　　七是全力服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗，擁軍支前工作體系逐步完善。落實加強(qiáng)新時代擁軍支前工作的意見，建立健全部省兩級響應(yīng)機(jī)制，搭建擁軍支前數(shù)據(jù)庫和雙擁工作信息化平臺，扎實推進(jìn)擁軍支前實戰(zhàn)化準(zhǔn)備。研究制定相關(guān)政策措施，發(fā)揮雙擁工作特有優(yōu)勢，努力鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。常態(tài)化開展“情系邊海防”走訪慰問活動，發(fā)動黨政機(jī)關(guān)干部、大中小學(xué)師生、社區(qū)群眾通過書信、繪畫、微視頻等形式，為邊海防一線官兵送上真摯祝福，傳遞黨和政府的關(guān)懷溫暖，激勵廣大官兵忠誠衛(wèi)國戍邊。2022年春節(jié)，組織群眾送去6.2萬份節(jié)日禮包、10.5萬件慰問書信以及電子設(shè)備、維生素飲品等；2023年春節(jié)，為部隊官兵送去7.3萬份節(jié)日禮包、6萬余件書信以及地方特產(chǎn)等，濃厚了愛我人民愛我軍的社會氛圍。修訂《軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法》，研究起草《關(guān)于加強(qiáng)新時代軍供站建設(shè)發(fā)展的意見》，推進(jìn)退役野戰(zhàn)炊事車輛配備軍供站試點(diǎn)工作，全面提高軍供站的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)保障水平和服務(wù)部隊練兵備戰(zhàn)保障能力。