中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

　　2021年，擁軍優(yōu)撫工作著力完善政策體系、提升服務(wù)水平、攻克難點重點，取得新的進展，獲得顯著成效。

　　政策創(chuàng)制工作取得新進展

　　緊緊圍繞落實退役軍人保障法等法律法規(guī)，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套的擁軍優(yōu)撫政策體系。推動修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》，修訂《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》，印發(fā)《殘疾退役軍人醫(yī)療保障辦法》，明確優(yōu)撫對象臨時價格補貼發(fā)放要求等，優(yōu)撫政策體系更加完善。會同軍地有關(guān)部門印發(fā)有關(guān)擁軍支前、軍民共建社會主義精神文明、軍人子女優(yōu)待等工作的政策文件，為做好雙擁工作提供有力政策支撐。

　　優(yōu)撫服務(wù)保障水平不斷提升

　　開拓思路、創(chuàng)新舉措，提升服務(wù)管理質(zhì)效?！捌咭弧鼻鞍l(fā)出通知，再次提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，并重點向在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人傾斜，全年下達優(yōu)撫對象補助資金530多億元。聯(lián)合財政部印發(fā)年度確認工作實施規(guī)范，啟動年度確認工作，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、中央財政資金安全發(fā)放。進一步規(guī)范義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作，明確軍地職責(zé)、細化工作要求。完成殘疾人員證件換發(fā)工作，進一步規(guī)范立功受獎軍人家庭送喜報工作，指導(dǎo)各地做好烈屬等優(yōu)撫對象優(yōu)待工作，優(yōu)撫管理服務(wù)進一步精細化。組織近200名優(yōu)撫對象代表參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會等系列活動。組織烈士遺屬等400名優(yōu)撫對象參加短期療養(yǎng)，切實讓他們感受到榮譽感、尊崇感。

　　優(yōu)待證工作開啟新階段

　　貫徹落實退役軍人保障法有關(guān)優(yōu)待證工作要求，有序推進優(yōu)待證申領(lǐng)工作。選取河北、吉林等7省14個縣市開展試點，9月底圓滿完成試點任務(wù)，進一步完善工作模式、優(yōu)化信息系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，印發(fā)《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》，明確申請、審核、發(fā)放、使用等各工作環(huán)節(jié)的要求。組織編制優(yōu)待證工作手冊等材料，采取線上方式面向全系統(tǒng)工作人員開展培訓(xùn)，加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心細致做好相關(guān)籌備工作。12月中旬，舉辦退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)啟動儀式和新聞發(fā)布會，正式啟動申領(lǐng)工作，引起社會強烈反響。

　　優(yōu)撫事業(yè)單位改革扎實推進

　　積極探尋改革路徑，促進優(yōu)撫醫(yī)院、軍供站等事業(yè)單位改革發(fā)展。研究制定《關(guān)于推進優(yōu)撫醫(yī)院改革發(fā)展的意見》，推動優(yōu)撫醫(yī)院融入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改革優(yōu)撫醫(yī)院管理體制、人事薪酬制度等，增強優(yōu)撫醫(yī)院內(nèi)生發(fā)展動力。與軍委政工部、軍委后保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展軍隊醫(yī)院與優(yōu)撫醫(yī)院結(jié)對幫扶工作的通知》，部署開展軍地結(jié)對幫扶工作，助力優(yōu)撫醫(yī)院提升醫(yī)療水平。組織實施第三輪全國重點軍供站考核評估工作，為推動全國軍供站整體規(guī)劃布局和提質(zhì)改造打好基礎(chǔ)。

　　雙擁工作成效有力彰顯

　　強化政治引領(lǐng)、著眼大局全局，持續(xù)鞏固軍政軍民團結(jié)，大力營造崇軍擁軍濃厚氛圍。貫徹落實全國雙擁模范命名表彰大會精神，推介新時代雙擁工作理念，全面推進新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展。推薦授予拉齊尼·巴依卡同志“時代楷模”稱號，評選發(fā)布第三屆“最美擁軍人物”，制播雙擁工作專題片。完善政策制度，指導(dǎo)各地做好軍人“后路”“后代”“后院”方面工作，解除官兵后顧之憂。開展“城連共建”試點，幫助邊防連隊解決實際困難。持續(xù)開展“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動，協(xié)調(diào)慰問邊防一線官兵。指導(dǎo)各地借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，開展社會化擁軍活動。組織遴選擁軍企業(yè)和社會組織，推動社會化擁軍工作全面展開。落實軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制，積極協(xié)調(diào)解決軍地相關(guān)難點問題，不斷增進軍政軍民團結(jié)。

　　2022年，擁軍優(yōu)撫工作將持續(xù)完善政策體系，抓好政策落實，推進創(chuàng)新發(fā)展。一是深入貫徹落實退役軍人保障法，建立健全配套政策體系。推動《軍人撫恤優(yōu)待條例》修訂，編撰《軍人撫恤優(yōu)待條例釋義》。修訂《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，出臺擁軍優(yōu)撫事業(yè)單位改革發(fā)展相關(guān)意見和管理辦法。二是堅持為服務(wù)對象辦實事，持續(xù)提高優(yōu)撫服務(wù)管理水平。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。做好優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，營造擁軍優(yōu)屬良好社會氛圍。三是持續(xù)強化擁軍工作，營造濃厚氛圍。組織全國雙擁模范城（縣）中期調(diào)研評估，廣泛開展雙擁宣傳。遴選擁軍企業(yè)和社會組織，深入推進社會化擁軍活動。深化“情系邊海防官兵”活動，建立排憂解難長效機制，激勵官兵扎根軍營、愛國奉獻。