中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部

　　文、圖｜田科瑞

　　比利時(shí)法律規(guī)定，軍人必須為國(guó)家奉獻(xiàn)一切，包括生命，這是軍人的義務(wù)；國(guó)防參謀部也有義務(wù)承擔(dān)軍人的家庭責(zé)任。

　　2017年5月，比利時(shí)將國(guó)防參謀部多個(gè)下屬單位（包括軍事博物館、布雷頓國(guó)家紀(jì)念館、比軍戰(zhàn)爭(zhēng)遇難者學(xué)院、退伍軍人學(xué)院、國(guó)防部研究咨詢中心等）整合，建立了戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院。

　　作為國(guó)防參謀部的下設(shè)部門，比利時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院主要承擔(dān)如下職能： 組織邀請(qǐng)老戰(zhàn)士、老軍人對(duì)年輕一代進(jìn)行愛國(guó)主義教育；協(xié)助軍方舉辦各類戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念活動(dòng)；管理軍事博物館，舉辦各類由老戰(zhàn)士、老軍人見證的軍事主題展覽；在國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)比軍國(guó)內(nèi)外墓地以及外軍在比墓地管理保護(hù)工作；與德、英、法、瑞士等多國(guó)進(jìn)行合作，處理戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡軍人遺骸。

比軍墓地及軍人安葬情況

　　比利時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院管理比軍21處墓地（共安葬28000余人），以及在法國(guó)的3500個(gè)比軍人墓、其他國(guó)家的700個(gè)比軍人墓。另外，還負(fù)責(zé)指導(dǎo)79個(gè)私人公墓中安葬的軍人墓地管理工作。

　　比利時(shí)主要采取委托私人公司和地方政府兩種方式進(jìn)行軍人公墓管理。戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院每年都進(jìn)行巡查，由專家委員會(huì)提出報(bào)告，國(guó)防參謀部支付維護(hù)費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō)，私人公司負(fù)責(zé)墓地的看護(hù)、清潔和日常管理。

　　目前，比利時(shí)陣亡或死亡的軍人主要根據(jù)家屬的意愿進(jìn)行安葬?？蛇x擇安葬于家附近的軍人公墓，也可安葬于私人公墓，其中有1/4左右的人選擇安葬在私人公墓，安葬費(fèi)用由國(guó)防參謀部負(fù)擔(dān)。若軍人在海外陣亡，由國(guó)防參謀部負(fù)責(zé)將遺體運(yùn)回國(guó)內(nèi)，根據(jù)其家屬意愿進(jìn)行安葬。

　　此外，根據(jù)比利時(shí)法律，所有軍人墓地均被納入戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)，已建成的不得改變用途，必須嚴(yán)格保護(hù)。已建成的墓地范圍內(nèi)不得新建其他設(shè)施，需新建設(shè)施的，必須在原墓地范圍外另辟土地進(jìn)行。比利時(shí)與他國(guó)簽有協(xié)議，包括德軍墓地在內(nèi)的外軍墓地所在土地，均是所屬國(guó)的海外國(guó)土。比在境外軍人公墓原則上由比負(fù)擔(dān)費(fèi)用，簽有雙邊協(xié)議且有明確規(guī)定的除外。

一戰(zhàn)、二戰(zhàn)比軍遺骸處理做法

　　迄今為止，比利時(shí)境內(nèi)每年仍會(huì)不時(shí)發(fā)現(xiàn)兩次世界大戰(zhàn)期間的軍人遺骸。這些遺骸的處理主要由戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院下屬的軍人安葬組負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是監(jiān)督將發(fā)現(xiàn)的外軍軍人遺骸轉(zhuǎn)交外國(guó)政府機(jī)構(gòu)，以及安葬發(fā)現(xiàn)的比軍軍人遺骸。每年平均要處理5至6起此類情況。

　　比利時(shí)主要根據(jù)遺骸遺物確定人員國(guó)別或身份。比法律規(guī)定，無(wú)法確定國(guó)籍的軍人遺骸，須視同比軍陣亡人員進(jìn)行安葬。

　　戰(zhàn)后，比利時(shí)與其他各國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的遺骸處置。近年來(lái)，比已不再進(jìn)行專門的遺骸搜尋發(fā)掘工作，僅是對(duì)施工等零星發(fā)現(xiàn)的遺骸進(jìn)行處置。與此同時(shí)，注重發(fā)動(dòng)全體國(guó)民參與新發(fā)現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡軍人遺骸身份鑒定工作。

烏圖爾斯特（Houthulst）比軍公墓

　　是比利時(shí)第三大軍人公墓，建于一戰(zhàn)后，安葬有1700余名比軍戰(zhàn)士，其中還有部分意大利籍被德軍強(qiáng)擄至前線的人員。墓地按姓氏字母分區(qū)域排列（組成幾何圖形，不論軍銜與軍功，僅按字母順序排列），設(shè)施只有一個(gè)旗桿、一個(gè)小亭。墓區(qū)包括有名烈士墓區(qū)、無(wú)名烈士墓區(qū)（草地下合葬）。

　　有名烈士墓區(qū)的墓碑由政府統(tǒng)一制作，政府負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)3200歐元左右，墓碑上刻有生平與軍功信息。陣亡軍人家屬也可為其制作紀(jì)念牌（如照片等）放在墓碑前或側(cè)面，但墓碑制式不能更改。

　　墓地由政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行日常管理，戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)繼承學(xué)院每年組織巡視考核，以決定撥款事宜。

　　很多學(xué)生在墓地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（如“童子軍團(tuán)”、綠領(lǐng)巾等）。

蘭赫馬爾克（Langemark）德軍墓地

　　建于一戰(zhàn)后，葬有44000余名德軍陣亡人員。入口有紀(jì)念碑、紀(jì)念長(zhǎng)廊，園區(qū)有大門、名錄碑、紀(jì)念雕塑等設(shè)施。

　　1956年，比利時(shí)將一戰(zhàn)和二戰(zhàn)所有德軍陣亡人員全部集中安葬于此，其中有名字的17000余人。

　　德軍墓地的管理由德內(nèi)政部以及德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡者墓地援助民族協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。德方招募很多志愿者負(fù)責(zé)墓地維護(hù)。

　　比方認(rèn)為，士兵是執(zhí)行任務(wù)犧牲的，從人道主義出發(fā)，敵我雙方的陣亡士兵都應(yīng)得到體面的安葬。

波普林格（Poperinge）英聯(lián)邦戰(zhàn)爭(zhēng)墓地委員會(huì)墓地

　　建于一戰(zhàn)后，葬有11000多人。入口處有廣場(chǎng)、紀(jì)念展室、長(zhǎng)廊、大門、紀(jì)念碑、墓區(qū)等設(shè)施。主要安葬英聯(lián)邦在一戰(zhàn)中陣亡的士兵，也包括部分法國(guó)、德國(guó)籍人員和35名一戰(zhàn)華工。墓地入口處建有較雄偉的門房，內(nèi)設(shè)神龕，龕內(nèi)藏有墓地安葬人員的名單。

　　墓區(qū)內(nèi)墓碑按區(qū)域一行行排列，十分肅穆、震撼。其中，墓區(qū)后部有35名一戰(zhàn)華工墓，大部分有姓名和籍貫等信息，其中以山東地區(qū)居多。距墓地不遠(yuǎn)處，曾建有華工營(yíng)地，在一次空襲中有13人被炸死，原址現(xiàn)建有兩座紀(jì)念雕塑并設(shè)有銘牌，我駐比使館近年來(lái)多次前往舉行紀(jì)念活動(dòng)。

　　該墓地由英聯(lián)邦墓地委員會(huì)管理，資金由委員會(huì)收取各成員國(guó)會(huì)費(fèi)予以支付。該委員會(huì)在比利時(shí)派駐了正式工作人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)。

　　此外，英比還在此墓地附近的伊普萊（Ieper）鎮(zhèn)內(nèi)建有大型紀(jì)念設(shè)施“梅寧門”（凱旋門式建筑）。在該建筑的墻壁上嵌有陣亡將士名牌，目前已刻名58000余人。每晚8時(shí)當(dāng)?shù)貢?huì)舉行“最后哨兵”一戰(zhàn)緬懷紀(jì)念活動(dòng)，這也成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)重要“名片”?！懊穼庨T”右側(cè)紀(jì)念場(chǎng)地上，來(lái)自世界各地的人書寫了大量統(tǒng)一的紅色紀(jì)念牌插在草地上，形成一片紅色的“海洋”。