中華人民共和國退役軍人事務部

　　澳大利亞是英聯(lián)邦內的獨立國家，其國防軍實行志愿兵役制。澳大利亞國防軍包括陸軍、皇家海軍和皇家空軍，總兵力約10萬（含常規(guī)軍約5.5萬、預備役約2.5萬，以及文職人員等），其中，皇家海軍為現(xiàn)今太平洋地區(qū)整體實力最強大的海軍力量之一。澳大利亞采取退役軍人自謀職業(yè)、國家提供就業(yè)支持的安置模式。

　　文∣王赫

　　澳大利亞國防機構由國防部和國防軍共同組成。澳國防部是澳政府下屬部門，成立于1942年，主要職能是保護澳國民以及國家利益，具體工作是為防務和軍事政策提供建議，協(xié)調實施相關方案。澳退役軍人事務部為澳政府下屬部門，成立于1976年，負責為退役軍人、國防軍成員、聯(lián)邦警察及其受撫養(yǎng)人提供政府支持計劃。

　　在各州和屬地均設有分支機構

　　澳退役軍人事務部主要職責包括：退役軍人傷殘賠償和信息管理；參戰(zhàn)退役軍人的健康醫(yī)療、住房與老年照顧；有關資源管理和戰(zhàn)略支持以及在戰(zhàn)爭中陣亡軍人的墓地管理等。

　　為便于管理，澳退役軍人事務部組織架構上為國防部的一部分，國防部有一名部長在澳內閣代表退役軍人事務部長履行職責。

　　澳退役軍人事務部日常工作由1名部長、1名專員、2名副部長、1名首席醫(yī)療官和1名副主席負責。在澳各州和屬地，均設有退役軍人事務部的分支機構，在更小的行政單位也設有辦公室，共同構成澳退役軍人服務網絡。

　　澳大利亞除退役軍人事務部外，還有其他機構或組織共同服務退役軍人，包括澳大利亞戰(zhàn)爭紀念局、康復和賠償委員會、澳大利亞戰(zhàn)爭墓地管理辦公室、退役醫(yī)療補償局、醫(yī)療評估專家委員會、退役軍人子女教育委員會以及退役軍人評估委員會。

　　此外，澳多個政府機構亦從不同層面服務退役軍人。國防部與退役軍人事務部建有信息共享機制，專門設立軍人退役咨詢服務部門，協(xié)助軍人做好退役準備。人力資源部與退役軍人事務部合作推出“My service”電子平臺，為退役軍人提供數(shù)字化服務。衛(wèi)生部、社會服務部及衛(wèi)生和福利研究所等協(xié)助調查退役軍人健康狀況，共同完善相關醫(yī)療救助方案，加強對傷殘退役軍人救助工作。教育、就業(yè)和勞動關系部積極為退役軍人提供就業(yè)支持，其創(chuàng)立的Job search網站為服務退役軍人發(fā)揮了重要作用。

　　紀念設施和軍人公墓

　　澳境內的陣亡軍人紀念設施多達2000多處，遍布全國各地，在歐洲、亞洲、南太平洋地區(qū)均有澳戰(zhàn)爭墓地和紀念設施。澳境內外的官方戰(zhàn)爭墓地和陣亡軍人紀念設施由退役軍人事務部下屬的戰(zhàn)爭墓地管理辦公室（OAWG）負責管理維護，地方紀念設施由當?shù)卣蛲艘圮娙私M織管理。OAWG在澳各地及泰國、馬來西亞建有辦事處，定期對澳在當?shù)氐膽?zhàn)爭墓地和相關紀念設施進行評估和修繕，并資助私人機構和個人建設新的紀念設施。

　　澳政府重視海外陣亡軍人遺骸和失蹤軍人身份確認工作，致力于將所有符合條件的軍人遺骸運送回國，相關工作由OAWG協(xié)調實施。

　　退役軍人安置和保障

　　軍隊規(guī)模小，退役軍人數(shù)量少

　　澳國土面積達760多萬平方公里，相當于我國陸地面積的80%，由于四周環(huán)海，地緣政治極佳。澳在國防上尋求美國保護，加入了《澳新美安全條約》，澳美軍事同盟關系是澳大利亞安全的核心與支柱，美軍也以保護其安全為由在澳建立軍事基地。澳國防壓力較小，僅維持5.5萬的現(xiàn)役軍人規(guī)模，每年退役約5000多人，退役軍人安置保障的壓力較輕。

　　重視軍人服役期間的技能培訓

　　根據(jù)澳《國防軍退役安置綱要》，軍隊對現(xiàn)役軍官要有計劃地進行軍地通用人才培訓。對于許多專業(yè)或技術，軍隊盡量采取與地方一致的標準，并在軍隊所在地有關部門申領認可書，軍官退役后即可從事該專業(yè)的工作。澳軍設有專門的“國防資助學習項目”，所有服役滿1年的現(xiàn)役軍人和部分預備役人員均可享受。

　　個性化、多層次的退役軍人就業(yè)服務

　　軍人退役前，退役軍人事務部安排專門工作人員，一對一向其宣介關于退役權利、退役后財務安排計劃、個人求職策略及與退役事務有關的機構及人員的權責等，并視情資助學習如何撰寫求職簡歷、參加職業(yè)轉換訓練或接受職業(yè)轉換的輔導等。退役軍人服務機構負責為退役軍人“恢復心理與身體健康”和融入社會提供輔助服務。服務機構利用網絡公布信息，定期在各地召開有關退役問題的專門介紹會，向準備退役的現(xiàn)役軍人和退役軍人講解相關問題，包括轉服預備役、個人稅務和尋找新工作等。

　　鏈接

　　澳大利亞退役軍人俱樂部

　　澳最大退役軍人服務組織，是成立于1916年的澳大利亞退役軍人俱樂部（RSL），由參加“一戰(zhàn)”的軍人創(chuàng)建，核心宗旨是維護和提升澳退役軍人及家人的利益和福利?？偛课挥诳芭嗬谌母鞯赜?000多家分支機構，RSL采取會員制，服役滿6個月的軍人和退役軍人均可自愿參加。目前會員達17萬。RSL的資金來源：一是會員每年繳納少量會費（約30澳元每年）；二是信托資金賬戶、稅收減免等；三是企業(yè)和個人贊助；四是政府通過購買服務的方式，為傷殘和孤寡退伍軍人及其家屬提供幫助服務。

　　RSL致力于幫助退役軍人提高職業(yè)技能、改善生活條件，助其融入社會，并組織“澳新軍團日”等紀念活動提高社會對退役軍人尊重與關注，通過合法渠道幫助退役軍人向政府反映訴求。同時，政府部門每年都會對其工作進行評估。

　　此外，澳還有諸多非政府組織為退役軍人提供各項服務，主要有維和人員與維和退役軍人協(xié)會（APPVA）、海軍協(xié)會（ANA）、退役軍人伴侶協(xié)會（PVA）等。