中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

實踐創(chuàng)新“三建三立”工作機制

高效推進服務(wù)中心建設(shè)走前頭、作表率

——福建省寧德市古田縣退役軍人服務(wù)中心主任　李日偉

　　李日偉始終秉持用心用情用力服務(wù)退役軍人的工作理念，奮力推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。在他的參與指導(dǎo)下，古田縣有1首雙擁歌曲獲評全國雙擁主題文藝作品三等獎，3個項目分獲省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎和優(yōu)秀項目獎。2020年，包括縣級退役軍人服務(wù)中心在內(nèi)的縣域內(nèi)5個服務(wù)中心（站）獲評全省100家“五有”先進單位，縣退役軍人服務(wù)中心同時躋身全省20個特色服務(wù)站點。

抓陣地，強體系，創(chuàng)新“三建三立”，提升服務(wù)保障力

　李日偉（右）組織退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

　　工作中，李日偉創(chuàng)新推行“三建三立”工作機制，有序推進全縣304個縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。“三建三立”：一是“建章立制”，強化齊抓共管、督導(dǎo)獎懲、常態(tài)工作機制；二是“建賬立庫”，強化臺賬規(guī)范、數(shù)據(jù)庫建立、典型培樹建設(shè)；三是“建網(wǎng)立標(biāo)”，強化網(wǎng)絡(luò)暢通、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)創(chuàng)新工作。常態(tài)長效運用通報約談掛牌督辦機制，將建設(shè)運行情況納入年度績效、平安綜治和雙擁考核范圍。搭建“鄉(xiāng)、村兩級退役軍人服務(wù)站站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和村（社區(qū)）‘兩委’主要負責(zé)同志兼任”的組織架構(gòu)?；I建寧德市首個縣級退役軍人法律援助站，組織建立烈士紀(jì)念設(shè)施保護、優(yōu)秀退役軍人、政策資料等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，深入挖掘廖傳照、陳斌等優(yōu)秀退役軍人典型，努力營造正向激勵濃厚氛圍。在服務(wù)中心（站）示范創(chuàng)建期間，他先后深入200多個鄉(xiāng)、村服務(wù)站調(diào)研指導(dǎo)近300次，開展縣級考評2－5輪，組織縣、鄉(xiāng)現(xiàn)場觀摩（交流）會7次，專題培訓(xùn)15次，有效推動縣域內(nèi)示范創(chuàng)建工作進展，工作成效獲市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一致肯定?！?/p>

抓服務(wù)，強民心，創(chuàng)新“五個一批”，提升干群聚合力

李日偉（左二）到鶴塘鎮(zhèn)溪邊村指導(dǎo)村級退役軍人服務(wù)站建設(shè)

　　工作期間，李日偉實踐探索“五個一批”信訪工作法，即構(gòu)建聯(lián)動機制慰問一批；強化思想引領(lǐng)尊崇一批；發(fā)揮軍人作用援助一批；匯聚社會力量扶持一批；深入家訪走訪教育一批。僅2021年一年，他就參與接待群眾800多批次千余人。他始終堅信信訪工作不是簡單的“坐等人來”，要走出去，到退役軍人最需要的地方去。在成百上千次走訪慰問中，他為全縣梳理出符合申報省級臨時救助條件的困難退役軍人27名，爭取到19萬元的幫扶援助專項資金。通過開展“把黨的關(guān)愛送到老兵心中”主題慰問，送出慰問金19.91萬元，為困難老兵林某等提供公益性崗位等實際援助，得到服務(wù)對象的高度評價。他積極組織開展志愿服務(wù)50余次，打造首批社會擁軍企業(yè)（店）16家，邀請部分退役軍人參加本地“慶祝建黨一百周年”活動等，不斷提升退役軍人榮譽感。積極引導(dǎo)社會力量和優(yōu)秀退役軍人參與幫扶援助，對接省閭山扶貧服務(wù)中心、縣愛心公益聯(lián)合會等慰問部分老兵及家屬，送出慰問金合計9.43萬元。

抓聯(lián)動，強配合，推進“高效黏合”，提升政策執(zhí)行力

　　李日偉致力于盤活社會擁軍資源，踐行社會化擁軍探索，在全縣范圍內(nèi)用心打造了首批16家社會“商圈”擁軍企業(yè)（商戶），以金融、通訊、生活服務(wù)等形式，為軍人軍屬及退役士兵送上一份“大禮包”。2021年3月推動落地“擁軍貸”項目，預(yù)授信全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象及現(xiàn)役軍人家屬信貸規(guī)模1億元。目前已發(fā)放信貸金額3000多萬元，涉及食用菌、果蔬、食品等多行業(yè)，300余名退役軍人受益。在落實“士兵退役一件事”上，李日偉還探索創(chuàng)新士兵退役“六個一”服務(wù)，協(xié)同縣公安局、人社局、組織部、團縣委、人武部、郵儲銀行等多家單位，通過“一站式專班服務(wù)、一場座談會、一場招聘會、一封信、一份大禮包、一張滿意度測評表”的“六個一”服務(wù)，確保多部門協(xié)作落地見效，切實提高退役軍人獲得感、幸福感和榮譽感。

抓載體，強氛圍，有效“立體宣傳”，提升榮譽引領(lǐng)力

李日偉（左二）組織開展慰問老兵活動

　　李日偉積極探索創(chuàng)新宣傳手段，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，充分利用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站等信息化平臺，通過開展“最美退役軍人”、“兵支書”、“老兵永遠跟黨走”等系列活動，打造看得見、聽得到、摸得著的全方位立體化宣傳模式。同時，李日偉推進創(chuàng)作的歌曲《雙擁花紅》榮獲全國雙擁主題歌曲類三等獎。通過拓寬宣傳渠道和宣傳方式，進一步營造良好的擁軍優(yōu)屬、尊重退役軍人的輿論氛圍。